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广东技术师范学院天河学院公文处理办法

发布时间:2017年04月10日发布部门:彩票33 字体大小:

 

 

 

第一章  总 则  

第一条  为适应工作需要,推进学校公文处理工作科学化、制度化、规范化,提高学校公文处理工作效率和水平,根据《党政机关公文处理工作条例》(中办发〔2012〕14号)和《教育部公文处理规定》(教办〔2013〕7号),结合学校实际,制定本办法。    

第二条 本办法适用于学校及所属各单位公文处理工作。  

第三条 公文处理工作一般通过办公自动化系统进行,坚持实事求是、准确规范、精简高效、安全保密的原则。    

第四条 彩票33是学校公文处理的管理机构,主管以学校名义制发的各类公文,并负责指导全校各单位的公文处理工作。各单位负责人为本单位公文处理工作的第一责任人。  

 

第二章  公文种类  

第五条 公文包括纸质公文和电子公文,常用公文种类有:  

(一)决议。适用于会议讨论通过的重大决策事项。  

(二)决定。适用于决策和部署重要事项、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销不适当的决定事项。    

(三)通告。适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。  

(四)意见。适用于对重要问题提出见解和处理办法。  

(五)通知。适用于发布、传达要求有关单位执行或周知的事项,批转、转发公文。  

(六)通报。适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。  

(七)报告。适用于向上级单位汇报工作、反映情况、回复上级单位的询问。  

(八)请示。适用于向上级单位请求指示、批准。  

(九)批复。适用于答复下级单位的请示事项。  

(十)函。适用于不相隶属单位之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项等。  

(十一)纪要。适用于记载会议主要情况和议定事项。  

 

第三章  公文格式  

第六条 公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文单位标志、发文字号、签发人、标题、主送单位、正文、附件说明、发文单位署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送单位、印发单位和印发日期、页码等组成。  

(一)份号。公文印制份数的顺序号。涉密公文应当标注份号。  

(二)密级和保密期限。公文的秘密等级和保密的期限。涉密公文应当根据涉密程度分别标注“绝密”“机密”“秘密”和保密期限。  

(三)紧急程度。公文送达和办理的时限要求。根据紧急程度,紧急公文应当分别标注“特急”“加急”,电报应当分别标注“特提”“特急”“加急”“平急”。  

(四)发文单位标志。由发文单位全称或者规范化简称加“文件”二字组成,也可以使用发文单位全称或者规范化简称。联合行文时,发文单位标志可以并用联合发文单位名称,也可以单独用主办单位名称。  

(五)发文字号。由发文单位代字、年份、发文顺序号组成。联合行文时,使用主办单位的发文字号。  

(六)签发人。上行文及专题会议纪要应当标注签发人姓名。  

(七)标题。由发文单位名称、事由和文种组成。  

(八)主送单位。公文的主要受理单位,应当使用全称、规范化简称或者同类型单位统称。  

(九)正文。公文的主体,用来表述公文的内容。公文首页必须显示正文。    

(十)附件说明。包括公文附件的顺序号和名称。  

(十一)发文单位署名。署发文单位全称或者规范化简称。联合发文时,主办单位署名在前,其余发文单位依次排列。  

(十二)成文日期。署会议通过或者发文单位负责人签发的日期。联合行文时,署最后签发单位负责人签发的日期。  

(十三)印章。公文中有发文单位署名的,应当加盖发文单位印章,并与署名单位相符。有特定发文单位标志的普发性公文、会议纪要等可以不加盖印章。  

(十四)附注。公文印发传达范围、联系人等需要说明的事项。  

(十五)附件。公文正文的说明、补充或者参考资料。  

(十六)抄送单位。除主送单位外需要执行或者知晓公文内容的其他单位;应当使用单位全称、规范化简称或者同类型单位统称。  

(十七)印发单位和印发日期。公文的送印单位和送印日期。  

(十八)页码。公文页数顺序号。  

第七条 公文的版式按照《党政单位公文格式》国家标准(GB/T9704-2012)执行。  

第八条 公文使用的汉字、数字、外文字符、计量单位和标点符号等,按照有关国家标准和规定执行。  

第九条 公文用纸幅面采用国际标准A4型。特殊形式的公文用纸幅面,根据实际需要确定。  

 

第四章  行文规则  

第十条 学校各单位不得以本单位名义越级向学校主管单位行文。  

第十一条 除校党委和办公室外,其他二级单位不得对外行文。党委和群团组织的文件制发,按有关规定处理。  

第十二条 除校党委、办公室、工会、团委外,其他单位不得向全校制发正式文件。各单位之间以函的形式商洽工作、询问和答复问题、审批事项,就日常工作安排等发布通知。  

第十三条 各单位向学校请示问题、报告工作等,送彩票33转呈有关校领导或单位,一般不直接呈送有关校领导或单位;“请示”应当一事一文,原则上只写一个主送单位,不得多头主送,如需同时报送多个单位,应当用抄送形式;不得在“报告”中夹带请示事项。    

 

第五章  发文办理  

第十四条 发文办理的主要流程为起草、审核、会签、签发、印发等。专题工作会议纪要需发文。  

第十五条  主办单位负责公文的起草,并由主办单位负责人签署意见,公文的起草应做到:  

(一)符合国家法律法规和党的路线方针政策,完整准确体现发文单位意图,并同现行有关公文相衔接。  

(二)一切从实际出发,分析问题实事求是,所提政策措施和办法切实可行。深入调查研究,充分进行论证,广泛听取意见。  

(三)内容简洁,主题突出,观点鲜明,结构严谨,表述准确,文字精练。  

(四)文种正确,格式规范。  

(五)公文涉及其他有关单位职权范围内的事项,主办单位必须与有关单位协商一致后方可行文。  

(六)各单位要高度重视公文起草工作,不断提高公文起草水平,单位负责人应当主持、指导重要公文起草工作。  

(七)起草单位应当就公文的公开属性、密级和保密期限提出初步意见。  

(八)涉密公文的起草必须采取相应保密措施。

第十六条  彩票33是审核单位,审核的重点是:  

(一)行文理由是否充分,行文依据是否准确。  

(二)内容是否符合国家法律法规和党的路线方针政策;是否完整准确体现发文单位意图;是否同现行有关公文相衔接;所提政策措施和办法是否切实可行。  

(三)涉及其他有关单位职权范围内的事项是否经过充分协商并达成一致意见。  

(四)重要公文文稿是否按照有关规定经有关会议审议。  

(五)文种是否正确,格式是否规范;人名、地名、时间、数字、段落顺序、引文等是否准确;文字、数字、计量单位和标点符号等用法是否规范。  

(六) 彩票33有权退回不宜制发的公文文稿。需说明退回理由,经起草单位修改后重新报送。

第十七条 签发与会签    

(一)以学校行政名义制发的公文由校长签发,分管校领导会签。  

(二)以党委或团委名义制发的公文,由党委书记签发,党委副书记会签。  

(三)以工会名义制发的公文,由工会主席签发。  

(四)涉及某一具体方面工作的公文由批准校领导签发。  

(五)专题工作会议纪要由召集校领导签发。

第十八条 印发  

(一)签发后的公文在印发前须经彩票33复核。复核重点有:审核、会签和签发手续等是否完备,附件材料是否齐全,格式是否统一、规范,内容是否存有遗留问题等。经复核需对公文进行实质性修改的,应当报签发人复审。  

(二)以学校名义签发的公文由彩票33印发。公文印制要严格履行校对、制版、印刷、装订等程序,确保公文印制质量和时效。涉密公文应按保密规则印制。  

(三)公文的印发传达范围应当按照发文单位的要求执行;需要变更的,应当经发文单位批准。其中专题工作会议纪要发送至参会校领导和单位、相关校领导和单位。  

 

第六章  收文办理  

收文办理流程为签收、登记、审核、拟办、传阅、承办和督办。  

第十九条 签收、登记与审核。  

(一)主送学校的文件及各单位接收的校外来文由彩票33统一办理签收、登记、审核等手续。      

(二)各单位接收的校内其他单位来文,在职权范围内可直接办理,超出权限或需要请示校领导的转交彩票33。    

(三)各单位对其他单位的处理意见有异议的,将原请示、有关单位处理意见及本单位意见提交彩票33。  

第二十条 拟办。彩票33主任或副主任提出拟办意见。  

第二十一条 传阅。彩票33秘书根据拟办意见传送给相关领导批阅并传送有关单位,校领导一般不受理未经彩票33呈送的公文。  

第二十二条 承办。有关单位根据校领导批示,负责具体办理,并签署具体意见或办理结果。  

第二十三条 督办。彩票33和有关单位应及时跟进,督促承办单位按期办结。重要事项通过立项、调研等方式进行督办。承办单位应当及时反馈办理情况。由校办汇总呈送有关校领导和单位。  

各单位发生的重大事件、重要情况,须及时向学校主管领导报告,同时抄送校长办公室和相关职单位。  

 

第七章 公文管理  

第二十四条 各单位应当建立健全本单位公文管理制度,配备专人统一管理,确保管理严格规范,充分发挥公文效用。  

第二十五条 公文的归档。需要归档的公文及有关材料,主办单位应当根据有关档案法律法规以及学校档案管理规定,及时归档。个人不得保存应当归档的公文。纳入学校档案检查工作范畴。  

第二十六条  涉密公文严格按照保密规定进行管理。  

(一)绝密级公文一般不得复制、汇编。  

(二)复制、汇编机密级、秘密级公文,应当经学校保密工作办公室审批,复制、汇编的公文视同原件管理;复制件应当加盖学校“秘件复制专用章”,汇编本的密级和保密期限按照编入公文的最高密级和最长保密期限标注。  

第二十七条 公文的撤销和废止。由学校或各单位根据职权范围和有关法律法规决定。公文被撤销的,视为自始无效;公文被废止的,视为自废止之日起失效。各单位应当根据情况变化及时废止文件。  

不具备归档和保存价值的公文,经批准后可以销毁。销毁涉密公文必须严格按照有关保密规定履行审批登记手续,确保不丢失、不漏销。个人不得私自销毁、留存涉密公文。  

第二十八条 公文的移交。单位合并时,全部公文应当随之合并管理;单位撤销时,需要归档的公文按照有关规定移交学校档案管理部门。工作人员离岗离职时,所在单位应当督促其将暂存、借用的公文按照有关规定移交、清退。  

 

第八章  附  则  

第二十九条  本办法由彩票33负责解释。  

第三十条  本办法自发布之日起施行。